Dotacje
ZARZĄDZENIE Nr 32 MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 23 czerwca 2005 r. w sprawie zasad postępowania przy udzielaniu dotacji na realizację zadań mających na celu ochronę, zachowanie i rozwój tożsamości kulturowej mniejszości narodowych
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U z 2003 r. Nr 24, poz. 199, Nr 80, poz. 717 oraz z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703) w związku z art. 18 ust. 3 oraz art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz.U. Nr 17, poz. 141 i Nr 62, poz. 550) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Zarządzenie określa zasady postępowania przy udzielaniu przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotacji na realizację zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym.
§ 2.
Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym;
2) Programie - należy przez to rozumieć Program na rzecz społeczności romskiej w Polsce, ustanowiony uchwałą nr 209/2003 Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2003 r.;
3) Ministerstwie - należy przez to rozumieć Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji;
4) Departamencie – należy przez to rozumieć Departament Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 3.
1. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji corocznie ogłasza w formie informacji:
1) szczegółowe zasady postępowania przy udzielaniu dotacji na realizację zadań mających na celu ochronę, zachowanie i rozwój tożsamości kulturowej mniejszości narodowych i etnicznych oraz zachowanie i rozwój języka regionalnego;
2) mechanizm przedkładania wniosków oraz przekazywania środków na realizację zadań objętych Programem.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, powinny w szczególności uwzględniać:
1) harmonogram działań związanych z przedkładaniem i oceną wniosków oraz podziałem dotacji, uwzględniający szczegóły dotyczące procedury;
2) wskazówki dotyczące przygotowania wniosków;
3) w przypadku informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 - informacje dotyczące preferencji stosowanych przy udzielaniu dotacji oraz informacje dotyczące udzielania dotacji podmiotowych;
4) w przypadku informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 - kryteria uwzględniane przy ocenie wniosków oraz uwagi dotyczące oceny i kontroli realizacji zadań.
§ 4.
Informacje, o których mowa w § 3, przygotowuje Departament i do dnia 30 czerwca każdego roku kalendarzowego przedkłada do akceptacji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 5.
W terminie 14 dni od dnia zaakceptowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji informacji, o których mowa w § 3, Sekretariat Ministra zamieszcza ich teksty w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Ministerstwa.
§6.
§7.
1. Wnioski o udzielenie dotacji składane są w Departamencie.
2. Wnioski dotyczące zadań o charakterze lokalnym lub regionalnym, realizowane w ramach Programu, przekazywane są za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na obszar realizacji zadania.
3. Departament może zwrócić się do wnioskodawcy o dostarczenie dodatkowych dokumentów lub informacji niezbędnych do oceny wniosku, albo o korektę wniosku.
4. W przypadku zadań o charakterze lokalnym lub regionalnym, realizowanych w ramach Programu, korespondencja w sprawach, o których mowa w ust. 3, prowadzona jest za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na obszar realizacji zadania.
§ 8.
1. Dyrektor Departamentu powołuje komisję, która rozpatruje wnioski na realizację zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1-9 ustawy.
2. W skład komisji, o której mowa w ust. 1, wchodzi co najmniej trzech członków, w tym jako Przewodniczący komisji Dyrektor albo Zastępca Dyrektora Departamentu.
§ 9.
1. Oceniając złożone wnioski komisja, o której mowa w § 8, bada:
1) zgodność wniosków z celami, o których mowa w art. 18 ust. 1 i art. 20 ust. 2 ustawy;
2) zgodność wniosków z zadaniami, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1-9 ustawy;
3) stronę formalną wniosków.
2. W przypadku wniosków o dotacje podmiotowe komisja bada również, czy podmiot ubiegający się o dotację podmiotową jest podmiotem uprawnionym do jej otrzymania, wymienionym w art. 18 ust. 5 ustawy.
3. Komisja w szczególności bierze pod uwagę:
1) zasięg realizowanego zadania (liczbę osób należących do mniejszości narodowych i etnicznych oraz posługujących się językiem regionalnym objętych zadaniem);
2) siłę oddziaływania realizowanego zadania (stopień oddziaływania zadania na osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych oraz osoby posługujące się językiem regionalnym w celu zachowania ich tożsamości i języka);
3) efektywność realizowanego zadania (spodziewane efekty w stosunku do planowanych kosztów);
4) dotychczasowe doświadczenia wnioskodawców w realizacji podobnych zadań;
5) wcześniejszy sposób realizacji przez wnioskodawców podobnych zadań;
6) współpracę wnioskodawców przy realizacji zadania z innymi uznanymi partnerami oraz wielkość środków pozyskanych ze źródeł innych niż budżet państwa;
7) długofalowe efekty realizowanego zadania (w przypadku zadań realizowanych w sposób ciągły).
§ 10.
1. Komisja dokonuje wyboru wniosków zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.
2. Z każdego posiedzenia komisja sporządza protokół.
§ 11.
1. Na podstawie protokołów z posiedzeń komisji Departament przygotowuje propozycję podziału dotacji na realizację zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1-9 ustawy i przekazuje ją Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji do akceptacji.
2. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji akceptuje podział dotacji, o której mowa w ust. 1. Zatwierdzenie podziału dotacji przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji następuje nie później niż 14 dni od dnia wejściu w życie ustawy budżetowej.
§ 12.
1. Departament przygotowuje propozycję podziału dotacji na realizację zadań objętych Programem, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 10 ustawy i przekazuje ją Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji do akceptacji.
2. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji akceptuje podział dotacji, o której mowa w ust. 1. Zatwierdzenie podziału dotacji przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji następuje nie później niż 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy budżetowej.
§ 13.
1. Departament sporządza projekt umowy na realizację zadania. Szczegółowy zakres zadania oraz kosztorys jego realizacji są uzgadniane z wnioskodawcami.
2. Wzór umowy, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do zarządzenia.
4. Umowę z wnioskodawcą podpisują Dyrektor albo Zastępca Dyrektora Departamentu, na podstawie odpowiedniego pełnomocnictwa ogólnego, udzielonego przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
5. Kopię umowy Departament przekazuje Departamentowi Finansów
i Departamentowi Kontroli.
§ 14.
1. W terminie 30 dni po upływie terminu, na który została zawarta umowa, podmiot realizujący zadanie przekazuje Departamentowi sprawozdanie z wykonania zadania.
2. Sprawozdanie z wykonania zadania realizowanego w ramach Programu przekazywane jest za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na obszar realizacji zadania, a w przypadku zadań o zasięgu ponadregionalnym, za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na siedzibę organizacji realizującej zadanie.
3. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 i 2, określa załącznik nr 4 do zarządzenia.
4. Departament ocenia wykonanie zadania pod względem merytorycznym i przekazuje Departamentowi Finansów kopię sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, wraz z oceną.
5. Departament Finansów ocenia wykonanie zadania pod względem finansowym i w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przekazuje Departamentowi opinię w tej sprawie w terminie 7 dni od dnia otrzymania sprawozdania i oceny, o których mowa w ust. 4.
6. Departament Kontroli może przeprowadzić kontrolę wykonania jednego zadania lub kontrolę obejmującą kilka zadań u jednego lub wielu podmiotów, na podstawie informacji przekazanych przez Departament.
7. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w trakcie przeprowadzania czynności kontrolnych Departament Kontroli niezwłocznie informuje o tym fakcie Departament.
8. Zaakceptowaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji informację o wynikach kontroli Departament Kontroli przekazuje Departamentowi i Departamentowi Finansów.
9. Po otrzymaniu z Departamentu Kontroli informacji o wynikach kontroli Departament przedkłada do akceptacji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji informację dotyczącą realizacji zadania.
§ 15.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.U. Nr 134, poz. 1436 i Nr 283, poz. 2818 oraz z 2005 r. Nr 19, poz. 164).






