WYDAWANIE PASZPORTÓW I DOWODÓW OSOBISTYCH ORAZ ZASADY PRZEKRACZANIA GRANICY

Co oznacza zniesienie kontroli na granicach wewnętrznych Schengen?

Na granicach pomiędzy państwami układu z Schengen nie jest prowadzona kontrola graniczna a dotychczasowe przejścia graniczne ulegną likwidacji. Przekraczanie lądowych granic wewnętrznych jest dopuszczalne w dowolnym miejscu i o dowolnej porze. Co istotne, swoboda przekraczania granic dotyczy zarówno obywateli państw członkowskich grupy Schengen, jak również obywateli państw trzecich legalnie przebywających w tej strefie. Zgodnie z art. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (We) Nr 562/2006 z dnia 15 marca 2006 r. ustanawiającego wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen (KGS)) Granice wewnętrzne mogą być przekraczane w każdym miejscu bez dokonywania odprawy granicznej osób, niezależnie od ich obywatelstwa.

Zniesienie kontroli granicznych nie oznacza zniesienia granic administracyjnych. W mocy pozostaną też wprowadzone przez władze państw członkowskich procedury administracyjne, np. meldunkowe. W związku z przepisami imigracyjnymi i wizowymi wskazane jest posiadanie przy sobie dokumentu tożsamości potwierdzającego tożsamość oraz obywatelstwo Państwa Członkowskiego Unii Europejskiej (w przypadku obywateli polskich ważny paszport lub dowód osobisty).

Zgodnie z art. 21 KGS zniesienie kontroli na granicach wewnętrznych nie wpływa na wykonywanie uprawnień policyjnych przez właściwe organy państw członkowskich na mocy prawa krajowego, o ile wykonywanie tych uprawnień nie ma skutku równoważnego z odprawą graniczną; ma to zastosowanie również do obszarów przygranicznych. Zastosowane środki policyjne nie mogą mieć na celu kontroli granicznej, są oparte na informacjach i doświadczeniu o charakterze ogólnym dotyczących potencjalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa publicznego i mają na celu w szczególności walkę z przestępczością trans graniczną

Czy musze posiadać dowód osobisty lub paszport podróżując na terenie strefy Schengen?

Mimo, że poruszanie po strefie Schengen odbywa się bez kontroli na granicach wewnętrznych to zawsze podczas podróży po strefie Schengen warto jest mieć przy sobie paszport lub dowód osobisty. Potwierdzenie tożsamości może być potrzebne w innych sytuacjach – na przykład podczas zatrzymania przez policję, wchodzeniu na pokład samolotu.

Polecana strona:

http://ec.europa.eu/youreurope/citizens/travel/entry-exit/eu-citizen/index_pl.htm

Które państwa należą do strefy Schengen?

Strefa Schengen obejmuje następujące państwa:

• Austria, Belgia, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Włochy, Węgry.
• Norwegia, Islandia, Szwajcaria, Liechtenstein – państwa stowarzyszone stosujące reżim Schengen
• Cypr, Bułgaria, Rumunia planują wejście do strefy Schengen.

Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej (UE), pozostającymi poza obszarem Schengen są Wielka Brytania i Irlandia.

Na granicach z państwami pozostającymi poza obszarem Schengen (Wielka Brytania, Irlandia, Cypr, Bułgaria, Rumunia) przeprowadzane są kontrole graniczne. Konieczne jest zatem posiadanie ważnego paszportu lub dowodu osobistego.

Jakie opłaty należy wnieść za wydanie paszportu i dowodu osobistego i czy są jakieś zwolnienia z tych opłat?

Wszystkie informacje dotyczące wydawania paszportów i dowodów osobistych znajdą Państwo klikając na poniższe linki:

PASZPORT (link: http://msw.gov.pl/portal/pl/380/31/Informacje_paszportowe.html)
DOWÓD OSOBISTY (link: http://msw.gov.pl/portal/pl/363/4532/Informacje_ogolne.html)

Moje dane znalazły się w Systemie Informacyjnym Schengen, co mogę zrobić?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami każda osoba może uzyskać wgląd do informacji o sobie przechowywanych w zbiorze danych, a zatem ma prawo do:

• prawo dostępu do własnych danych przechowywanych w SIS
• prawo do zażądania sprostowania, jeśli dane są nieścisłe, lub usunięcia, jeżeli dane są

przechowywane wbrew prawu

• prawo, by wystąpić do krajowych organów ochrony danych o skontrolowanie indywidualnych danych zawartych w SIS i sposobu, w jaki te dane są wykorzystywane
• prawo, by wszcząćprzed sądem lub właściwym organem postępowanie skutkujące sprostowaniem lub usunięciem nieścisłych danych albo wypłatą odszkodowania.

Szczegóły dotyczące kwestii związanych z przechowywaniem danych oraz możliwością występowania do odpowiednich organów znajdują się na stronach:

Gdzie złożyć wniosek o udostępnienie lub modyfikację danych przez osobę, której dane są przechowywane w Systemie Informacyjnym Schengen

Zgodnie z ustawą z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej, organem odpowiedzialnym za polski moduł Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) jest COT KSI  (Centralny Organ Techniczny Krajowego Systemu Informatycznego) - Komendant Główny Policji. Zadania COT KSI  w aspekcie administrowania i nadzoru nad danymi realizuje Krajowe Centrum Informacji Kryminalnych KGP.

Szczegóły dotyczące wniosków w tej sprawie znajdują się na stronie

Gdzie można uzyskać szczegółowe informacje dotyczące poszczególnych krajów UE?

Na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych o adresie: www.msz.gov.pl.
Zobacz także następujące materiały:

Bezpieczna podróż:  http://msw.gov.pl/portal/pl/108/

Dowód osobisty:  http://msw.gov.pl/portal/pl/363/4532/Informacje_ogolne.html

Paszport :    http://msw.gov.pl/portal/pl/380/31/Informacje_paszportowe.htm

LEGALIZACJA POBYTU

1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z 27 lipca 2002 r. (Dz. U. Nr 141, poz. 1180, zm. Dz. U. z 2003 r. Nr 128, poz. 1175 – art. 153) o zasadach i warunkach wjazdu i pobytu obywateli Państw Członkowskich Unii Europejskiej oraz członków ich rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,  mająca zastosowanie do legalizacji pobytu obywateli UE oraz członków ich rodzin. Z dniem 26 sierpnia 2006r. ustawa ta została zastąpiona ustawą z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043 z późn. zm.).

Czy zmieniła się sytuacja przebywających w Polsce obywateli państw trzecich, nienależących do UE?

Nadal ma do nich zastosowanie ustawa z 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 234, poz. 1694 z późn. zm.))  i w tym zakresie nie ma zmian po przystąpieniu Polski do UE.  Ustawa o cudzoziemcach zawiera przepisy uwzględniające akty prawa UE wydane w zakresie przyjmowania obywateli krajów trzecich na terytorium państw członkowskich, np. dyrektywę Rady 2003/86/WE z dnia 22 września 2003 r. w sprawie prawa do łączenia rodzin (Dz. Urz. WE L 251 z 3.10.2003), dyrektywę Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotyczącą statusu obywateli państw trzecich, będących rezydentami długoterminowymi (Dz. Urz. WE L 016 z 23.01.2004), dyrektywę Rady 2004/114/WE z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie warunków przyjmowania obywateli państw trzecich w celu odbywania studiów, udziału w wymianie młodzieży szkolnej, szkoleniu bez wynagrodzenia lub wolontariacie (Dz. Urz. UE  L 375 z dnia 23.12.2004 , str. 12-18 ) oraz dyrektywę Rady 2005/71/WE z dnia 12 października 2005 r. w sprawie szczególnej procedury przyjmowania obywateli państw trzecich w celu prowadzenia badań naukowych (Dz. Urz. UE L 289 z 3.11.2005, str. 15-22). 

Z dniem 21 grudnia 2007r. na terytorium Polski obowiązują ponadto wszystkie przepisy tzw. dorobku prawnego Schengen.

Czy jest możliwy pobyt na terytorium Polski cudzoziemców-obywateli krajów trzecich na podstawie wizy Schengen lub innego tytułu pobytowego wydanego przez inne Państwo Członkowskie UE?

W dniu wejścia Polski do strefy Schengen, nasz kraj przyjął przepisy prawa wspólnotowego, z tzw. dorobku Schengen, przewidującego m.in. poruszanie się cudzoziemców, obywateli krajów trzecich po terytorium państw - stron Układu z Schengen - na podstawie wiz Schengen (wydanych przez władze jednego z państw - stron tego Układu) lub bez obowiązku posiadania wiz, przez maksymalny okres 3 miesięcy, na podstawie ważnego dokumentu podróży, albo na podstawie ważnego dokumentu podróży i  zezwolenia pobytowego wydanego przez władze innego państwa - strony w/w Układu.

Od dnia 5 kwietnia 2010r. takie podróże są również możliwe na podstawie wizy krajowej wydanej przez inne państwo obszaru Schengen. 

Szczegółowe informacje znajdują się na stronie internetowej Urzędu do Spraw Cudzoziemców: http://www.udsc.gov.pl .

OBYWATELSTWO POLSKIE

Czy akcesja Polski do Unii Europejskiej oznacza zmiany w polskim prawie o obywatelstwie?

Akcesja Polski do Unii Europejskiej nie powoduje żadnych zmian w polskim prawie o obywatelstwie. Zgodnie z obowiązującą ustawą z 15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim, każdy cudzoziemiec, bez względu na to czy posiada obywatelstwo jednego z państw Unii Europejskiej, czy też państwa nie będącego członkiem Unii, ma takie same prawa do nabycia obywatelstwa polskiego. Oznacza to, że zarówno np. obywatel Niemiec, Włoch czy Hiszpanii, jak i Ukrainy czy też Chin, musi spełnić takie same warunki, określone w przepisach przywołanej wyżej ustawy, aby nabyć obywatelstwo polskie.

Sposoby i warunki nabywania obywatelstwa polskiego przez cudzoziemców oraz tryb postępowania w tych sprawach, a także wszystkie sprawy związane z legalizacją pobytu omówione są szczegółowo na stronach internetowych Urzędu do Spraw Cudzoziemców: www.uric.gov.pl.